ترک فعل شهرداری تهران در قانون اتصال به سامانه تدارکات الکترونیکی دولت
تاریخ انتشار: ۲۵ تیر ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۲۳۵۰۸۹
با گذشت ۱۰ روز از فرصت سازمان بازرسی کل کشور به شهردار تهران برای اتصال و بهره برداری از سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد) هنوز پاسخی از سمت شهرداری به مرکز توسعه تجارت الکترونیکی مبنی بر تبعیت از ضوابط قانونی مورد هشدار ارسال نشده است.
به گزارش گروه اقتصادی خبرگزاری دانشجو به نقل از روابط عمومی مرکز توسعه تجارت الکترونیکی (مرکز تتا)، بنابر اعلام آرش عسکری، مدیر سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد)، شهردار تهران هنوز پاسخی به مرکز تتا برای اتصال به سامانه ستاد نداده است در حالیکه سازمان بازرسی کل کشور در نامهای (به تاریخ ۲۷ خردادماه سال جاری) خطاب به شهردار تهران از ارسال گزارش ترک فعل به مراجع قانونی در صورت عدم اتصال شهرداری تهران و سازمانهای تابعه ظرف ۱۰ روز به سامانه ستاد خبر داده بود.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
سامانه ستاد از سال ۱۳۹۱ راهاندازی شده و در حال حاضر بستر الکترونیکی انجام ۳۵ نوع معامله در آن فراهم است. این سامانه بر اساس تبصره ۵ ماده ۱۶۹ قانون اصلاحیه مالیات مستقیم، ماده ۵۰ قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور و ماده ۹ قانون برنامه ششم توسعه ج. ا. ا، در تکالیف دولتی به منظور انجام کلیه معاملات بخش عمومی گنجانده شد. در سال ۱۳۹۹ نیز مجدداً بر اساس مصوبه هیات وزیران تمام دستگاههای اجرایی مکلف شدند کلیه معاملات خود را در سامانه ستاد پوشش دهند. با این حال، تاکنون بسیاری از دستگاههای اجرایی و بخش عمومی از جمله شهرداری به این تکلیف قانونی عمل نکرده اند.
مدیر سامانه ستاد معتقد است در طول دو سال گذشته با وجود استمرار ما در پیگیری و جلسات متعدد با شهرداری تهران، این سازمان همچنان به سامانه ستاد متصل نشده و جز مواردی برای رفع تکلیف، معامله یا مناقصهای در خور توجه در سامانه ستاد پوشش داده نشده است.
سازمان بازرسی کل کشور در نامهای به تاریخ ۲۷ خردادماه سال جاری، به شهردار تهران تکلیف کرده بود ظرف مدت ده روز «مراحل تمامی معاملات شهرداری تهران (صرف نظر از تامین اعتبار) را از طریق سامانه ستاد و مقررات موضوعه از جمله قانون برگزاری مناقصات به انجام برساند». در این نامه تاکیده شده است در صورت عدم اتصال شهرداری تهران به سامانه ستاد برای این سازمان ترک وظایف قانونی مدیران و کارمندان به مراجع قضایی گزارش خواهد شد. با این حال، مدیر سامانه ستاد از پاسخگو نبودن شهرداری تهران در اتصال به سامانه ستاد خبر داده و اعلام کرده که با گذشت ضرب الاجل ۱۰ روزه سازمان بازرسی کشور به شهردار تهران، همچنان پاسخی برای ما ارسال نشده است.
در متن این نامه سازمان بازرسی به علیرضا زاکانی به تکلیف «شهرداری و واحدهای تابعه برای ورود و ثبت اطلاعات معاملات خود در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت» اشاره شده است. سازمان بازرسی تاکید کرده است که طی دو نوبت در سال ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸ با وجود پیشنهادها و پیگیریهای متعدد، در سال ۱۴۰۱ شهرداری با استدلال «وجود سامانه جامع معاملات شهرداری تهران و عدم مطابقت سامانه ستاد ایران با آیین نامه معاملات شهرداری تهران از اجرای تکلیف قانونی خود استنکاف کرده است». در واقع، شهرداری تهران تاکنون از اجرای تکلیف قانونی خود اجتناب کرده و با وجود نامه رسمی سازمان بازرسی و تعیین ضرب الاجل ده روزه هنوز شهرداری به مرکز توسعه تجارت الکترونیک نیز پاسخ نداده است.
در نامه مذکور، به ابطال مصوبه شورای اسلامی شهر تهران در استفاده از سامانه جامع معاملات شهرداری تهران در تیرماه ۱۴۰۱ توسط دیوان عدالت اداری اشاره شده است. همچنین بر ابلاغیه معاونت حقوقی ریاست جمهوری در پاسخ به استعلام مرکز توسعه تجارت الکترونیکی و نظر مشورتی معاونت قوانین مجلس، بر ضرورت رعایت قانون برگزاری مناقصات توسط شهرداری تهران و انجام معاملات از طریق سامانه ستادایران در سوم خرداد سال جاری تاکید شده است. همچنین در این نامه بر ضرورت رعایت این قانون از سمت شهرداری تهران تاکیده شده است. شایان ذکر است معاون دیگر رییس جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور نیز طی بخشنامهای دیگر بر لزوم تبعیت کلیه شهرداریهای سراسر کشور بر تبعیت از قانون برگزاری مناقصات فارغ نظر از محل تأمین اعتبار تاکید کرده بودند.
مدیر سامانه ستاد در خصوص عملکرد سامانه اعلام کرد: در سال ۱۴۰۱ تعداد کل خریدهای دولتی ۳۹۳۲۷۷ به ارزش ۵۶۵ همت اعلام شده است. همچنین در سال ۱۴۰۰ تعداد کل خریدها ۳۲۲۳۵۷ به ارزش ۲۷۳ همت بوده است. مقایسه عملکرد دو ساله سامانه ستاد، نشان از رشد ۲۲ درصدی در تعداد خرید و رشد ۱۰۷ درصدی ارزش ریالی خریدها دارد. با این حال، همچنان بسیاری از دستگاههای اجرایی از انجام معاملات و برگزاری مناقصات خود در سامانه ستاد مقاومت کردهاند. طبق این نامه متصل نشدن شهرداری تهران به سامانه ستاد همان ترک فعل از تکلیف قانونی است.
منبع: خبرگزاری دانشجو
کلیدواژه: شهرداری تجارت الکترونیک سامانه سامانه تدارکات الکترونیکی دولت معاملات شهرداری تهران مرکز توسعه تجارت برگزاری مناقصات شهردار تهران سامانه ستاد سازمان بازرسی تکلیف قانونی مدیر سامانه
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت snn.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری دانشجو» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۲۳۵۰۸۹ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
چرا رئیسجمهور به بازدید از تهران آمد؟
به گزارش همشهری آنلاین، عبدالمطهر محمدخانی؛ رئیس مرکز ارتباطات و امور بینالملل شهرداری تهران در روزنامه همشهری نوشت، روسای جمهور در ادوار مختلف، سفرهای استانی به بخشهای مختلف کشور را در دستور کار داشتند اما کلانشهر «تهران» بهدلیل آنکه پایتخت و محل حضور وزارتخانهها و مراکز دولتی است، هرگز جایگاهی در برنامهها نداشت و از اینرو شهرداری در همه ادوار تنها هزینه حضور دولت را پرداخت میکرد و در مواجهه با گرههای موجود نمیتوانست دولت را تمامقد با خود همراه کند که این روند مشکلات بسیاری را به تهران تحمیل کرد.
از سوی دیگر، شهرداری در برخی پروژهها نیاز به همراهی دولتمردان دارد که هرگز از سوی دولتهای گذشته عملیاتی نشده است. حضور شهردار تهران در هیأت دولت از همان روزهای ابتدایی رهاوردهای بسیاری برای شهر داشته که یکی از آنها همراهی دولت برای انعقاد قراردادهای واردات واگن و وسایل حملونقل برقی و همچنین بازدید رئیسجمهور از جنوب پایتخت بود. روز پنجشنبه در یک رخداد کمنظیر، دولت سیزدهم تصمیم گرفت تا از بخشهای مختلف جنوب تهران بازدیدی داشته باشد و طی دیدار با مردم، گره از مشکلات شهروندان باز کند؛ بازدیدی که برای نخستینبار طی ادوار مختلف انجام شده بود و شهروندان توانستند دغدغههای خود را با رئیسجمهور، وزرا و مدیران شهری بهصورت همزمان در میان بگذارند. در این میان رئیسجمهور، وعده افتتاح چند مرکز درمانی و بیمارستانی را به مردم منطقه۱۷ داد؛ منطقهای که در این زمینه دچار کمبود سرانه است. نوسازی بافت فرسوده نیز یکی از دغدغههای مردم در جنوب شهر تهران است که ارائه بستههای تشویقی و هماهنگی با شهرداری برای نوسازی در دستور کار رئیسجمهور قرار گرفت. مسئله کمبود برق و خاموشی نیز دیگر دغدغه مردم تهران بهخصوص در فصل تابستان است که رئیسجمهور در این خصوص عنوان کرد: «با تولید ۸۰۰۰مگاوات برق، ناترازی رفع شده است.» همچنین بحث وجود بافت مسکونی در حریم ریلی راهآهن دیگر مطالبه شهروندان بود که دولت برنامههای خود را برای رعایت حریم ریلی و حل پلاکهای مسکونی تشریح کرد. در این دیدار خبری خوش به پایتختنشینان داده شد: ۱۳هزار پلاک در منطقه۱۷ تهران و در محدوده تونل ریلی وجود دارد که بهعنوان پلاک فرسوده هستند و درصورت موافقت هیأت دولت با امکان ساختوساز، بافت فرسوده منطقه نوسازی میشود و امکان ساخت ۳۰هزار واحد مسکونی فراهم خواهد شد. وزیر کشور نیز به همراه مدیران شهری بازدیدی از عملیات عمرانی فاز دوم پروژه بزرگراه شهید بروجردی، ابرپروژه باغراه حضرت فاطمه زهرا(س) و شنچالهها داشت که برای رفع معارضان پروژه بروجردی نیز دستوراتی از سوی وی صادر شد. همچنین بنا شد تا دولت طرحی برای انتقال بازار آهن شادآباد ارائه کند. صیانت از حریم پایتخت دیگر موردی بود که در این بازدید بر آن تأکید شده است. یکی دیگر از موضوعاتی که سالها مردم منطقه۱۷ را درگیر کرده، وجود تیرهای برق معارض و فرسوده بود و حضور این تیرها باعث سختی رفتوآمد خودروهای امدادی میشد که رئیسجمهور دستور جمعآوری این تیرها را دادند. بازدید صورتگرفته در ششم اردیبهشتماه، آوردههای بسیاری برای پایتختنشینان بهخصوص مردم جنوب شهر داشت و به یاری خدا، گره مشکلات چندین و چندساله پایتخت باز خواهد شد. بهنظر میرسد طی ادوار مختلف شهرداری این هماهنگی بین مدیریت شهری و دولت در نوع خود کمنظیر است و پیوند دولت خدمتگزار و شهرداری تهران با یکدیگر را میتوان بهعنوان مسیری برای بهبود چالشهای موجود در پایتخت دانست که بهعنوان یک الگو برای ادوار بعدی درنظر گرفته خواهد شد.